Socialdemokraterna har nyligen gjort klart att de vill avskaffa arbetslöshetsavgiften och därmed avskaffa differentieringen av avgifterna till arbetslöshetskassorna som skulle hamna på mellan 85 och 200 kr. För de flesta arbetslöshetskassorna skulle detta innebära en rejäl sänkning av avgifterna, vilket möjliggör för fler att gå med i a-kassan. Avgiften till musikernas arbetslöshetskassa ligger exempelvis idag på det rekordhöga 444 kr medan avgiften till Finans- och Försäkringsbranschens arbetslöshetskassa ligger på 85 kr. Självklart vore en sänkning med 244 kr välkommet för dem som är med i Musikernas arbetslöshetskassa och för medlemmar i andra a-kassor.
Att differentieringen av avgifterna till a-kassorna inte uppnår sitt syfte, att verka modererande på löneutvecklingen i olika branscher, har påpekats sedan länge av både Unionen och flera kända ekonomer som Lars Calmfors. Unionen genomförde under avtalsrörelsen hösten 2011 en undersökning där förhandlingschefer och avtalssekreterare på arbetsgivare- och arbetstagarsidan intervjuades om effekterna av differentiering av avgiften till a-kassorna. Resultatet visade att de differentierade avgifterna till a-kassorna inte hade någon dämpande effekt på lönekraven. Istället kunde de differentierade avgifterna möjligtvis ha motsatt effekt då fackförbunden försökte lönekompensera medlemmar som tvingas betala höga avgifter.
Samtidigt kan man undra varför socialdemokraterna ändå ger utrymme för en relativt stor skillnad mellan avgiften till a-kassorna? Skillnader som beror på hur a-kassorna har organiserat sin administration och administrativ börda må vara befogat att tillåta. Men om detta motiverar att avgifterna spänner mellan 85 och 200 kr är en öppen fråga. Kanske vill socialdemokraterna inte stöta sig med Finans- och Försäkringsbranschen som råkar ha en a-kasseavgift på just 85 kr? Här kan man nog vara djärvare och rent av vara ärlig med att en reform av a-kassans finansiering skulle kunna innebära att avgifterna höjs till a-kassor som idag har relativt låga avgifter. I synnerhet om arbetslöshetsförsäkringen i skall bära sig själv i den bemärkelsen att premieinbetalningar och avkastningen på dessa skall motsvara det som betalas ut inom arbetslöshetsförsäkringen (men det kanske inte är ett problem då arbetslöshetsförsäkringen går med kraftigt överskott). I vilket fall som helst är socialdemokraternas förslag ett steg i rätt riktning och man får hoppas att även Moderaterna snart skall inse att differentierade avgifter till a-kassan inte fyller sin funktion utan endast stänger de som behöver försäkringen ute.
Twitter
No comments yet.