Magister Schäuble och eleven Borg

Idag har Finansdepartementet haft ett seminarium om vilka erfarenheter man i Sverige kan dra från Tysklands arbete med att genomföra strukturella förändringar på arbetsmarknaden. Det finns likheter men också skillnader mellan de två länderna och i ett avslutande samtal mellan den tyska finansministern Wolfgang Schäuble och Anders Borg kom vid flera tillfällen fram från Schäuble att glöm inte arbetsmarknadens parter. Utan deras bidrag och stöd – helt eller delvis – kommer man aldrig i mål. Frankrike lyftes fram som ett varnande exempel där förslag om (nödvändiga) strukturella förändringar möts med generalstrejker samt förkastande av idéerna också från arbetsgivarsidan.

Den svenska finansministern börjar mer och mer inse (min förhoppning?) att parternas acceptans behövs för att mer djupgående förändringar ska kunna genomföras samtidigt som den svenska modellen måste värnas för att lösa arbetsmarknadsproblem. Det betyder också att alla parter måste kunna få ut något som de kan peka på är till nytta för sina uppdragsgivare, för att de ska vara beredda att genomföra åtgärder.

Unionens ordförande Cecilia Fahlberg underströk i en kommentar till de beskrivningar som professor Zimmermann vid universitetet i Bonn och professor Caliende från universitetet i Potzdam gjorde om den tyska utvecklingen att åtgärder för att begränsa effekter av kriser måste genomföras på ett sådant sätt att normal och nödvändig strukturomvandling inte förhindras. Hon påtalade också att det därigenom finns stora risker med att inkludera s k öppningsklausuler i svenska avtal. En öppningsklausul innebär att de lokala parterna ges möjligheten att komma överens om sämre villkor än vad branschavtalen säger.

Ett system med kortttidsarbete utnyttjades i Tyskland under krisen 2008-09 och kan vara en pusselbit för ett framtida system för ökad flexibilitet på svenska arbetsmarknad tillsammans en expansion av lärlingssystem. Det blev vid seminariet uppenbart att det tyska lärlingssystemet inte vänder sig till den grupp ungdomar som utbildningsministern verkar hoppas lärlingsutbildningar ska vara en lösning för. Det tyska systemet kräver ansökningar och det finns fler sökanden än antalet tillgängliga platser. Enligt professor Caliendo är problemet med marginaliserade ungdomar möjligen större i Tyskland än i Sverige enligt den genomgång av statistik han gjort, eftersom risken för långtidsarbetslöshet är större. Ungdomar som saknar avslutad utbildning riskerar ändå att bli marginaliserade.

En slutsats att dra från seminariet är att det är viktigare att det blir rätt än att det går fort!

En annan fråga som finansminister Schäuble lyfte i sitt anförande var vikten av att ta vara på de små och stegvisa innovationerna inom företagen. De stora genombrotten skapar rubriker, men det är de mindre innovationerna som skapar och tryggar jobben, hävdade han. Ska bli intressant att se vad regeringen drar för lärdom av detta när fosrknings- och innovationspropositionerna ska presenteras inom kort.